The implementation effect and reform ideas of food production support policy in the new era

ZHU Jing; JIANG Tao

doi:10.13842/j.cnki.issn1671-816X.2025.06.001

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The implementation effect and reform ideas of food production support policy in the new era

更新时间：2025-12-19

- The implementation effect and reform ideas of food production support policy in the new era
- Journal of Shanxi Agricultural University(Social Science Edition) Vol. 24, Issue 6, Pages: 3-13(2025)
- 作者机构：
  
  南京农业大学经济管理学院，江苏南京 210095
- 作者简介：
- 基金信息：
- DOI：10.13842/j.cnki.issn1671-816X.2025.06.001
  CLC： F323
- Received：15 April 2025，
  
  Revised：2025-05-16，
  
  Published：30 November 2025
- 稿件说明：
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朱晶，姜涛.新时期粮食生产支持政策的实施效果与改革思路［J］. 山西农业大学学报（社会科学版），2025，24（6）：3⁃10.

ZHU Jing，JIANG Tao.The implementation effect and reform ideas of food production support policy in the new era ［J］. Journal of Shanxi Agricultural University（Social Science Edition），2025，24（6）：3⁃10.
朱晶，姜涛.新时期粮食生产支持政策的实施效果与改革思路［J］. 山西农业大学学报（社会科学版），2025，24（6）：3⁃10. DOI： 10.13842/j.cnki.issn1671-816X.2025.06.001.

ZHU Jing，JIANG Tao.The implementation effect and reform ideas of food production support policy in the new era ［J］. Journal of Shanxi Agricultural University（Social Science Edition），2025，24（6）：3⁃10. DOI： 10.13842/j.cnki.issn1671-816X.2025.06.001.

摘要

健全粮食生产支持政策体系是保障我国粮食安全的重要举措，也是推进国家治理体系现代化的关键议题。进入21世纪以来，我国粮食生产支持政策体系在稳定粮食生产、保障农民收益、维护市场秩序等方面取得了积极成效，但也日益面临政策目标多元化、工具适应性不足、执行协调复杂化以及外部环境约束加剧等问题。如何在新形势下完善粮食生产支持政策，实现政府调控与市场机制的有机结合，提高政策体系的精准性与可持续性，成为当前政策优化的重要方向。在系统梳理新时期粮食生产支持政策的演变路径、实施效果的基础上，深入探讨了政策调整面临的主要问题和挑战，并据此提出相应改革思路与优化建议：健全粮食生产支持政策目标体系，推动多元目标兼容适配；创新粮食生产支持政策工具设计，增强精准适配调控能力；构建粮食生产支持政策协同机制，提升跨级系统治理能力；推进粮食生产支持政策绿色转型，拓展生态友好发展路径；完善粮食生产支持政策配套体系，提升制度保障与绩效导向。

Abstract

Improving the food production support policy system is an important measure for guaranteeing China's food security and a key issue in promoting the modernization of the national governance system. Since entering the 21st century， China's food production support policy system has achieved positive results in stabilizing food production， safeguarding farmers' income and maintaining market order， but it is also increasingly faced with the problems of diversification of policy objectives， insufficient adaptability of tools， complexity of implementation and coordination， as well as the intensification of the constraints of the external environment. How to improve the food production support policy under the new situation， to achieve the organic combination of government regulation and market mechanism， and to improve the precision and sustainability of the policy system has become an important direction of the current policy optimization. In this paper， on the basis of systematically combing the evolution path and implementation effect of food production support policy in the new period， we have explored the main problems and challenges faced by the policy adjustment， and put forward the corresponding reform ideas and optimization proposals accordingly： one is to improve the objective system of food production support policy， and to promote the compatibility of multiple objectives； the second is to innovate the design of food production support policy tools， and to enhance the ability of precise adaptation and regulation； the third is to build a synergistic mechanism of food production support policy， and to improve the accuracy and sustainability of the policy system. The third is to build a synergistic mechanism of food production support policy to enhance cross-level system governance； the fourth is to promote the green transformation of food production support policy to expand the path of eco-friendly development； the fifth is to improve the supporting system of food production support policy to enhance the institutional safeguard and performance orientation.

关键词

Keywords

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