我国耕地资源保护与利用体系、挑战与对策

李国景; 罗其友

doi:10.13842/j.cnki.issn1671-816X.2023.06.002

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我国耕地资源保护与利用体系、挑战与对策

粮食安全与农业基础设施建设 | 更新时间：2025-06-02

- 我国耕地资源保护与利用体系、挑战与对策
- The system， challenges and countermeasures of the protection and utilization of China's cultivated land resources
- 山西农业大学学报(社会科学版) 2023年22卷第6期页码：9-15
- 作者机构：
  
  中国农业科学院农业资源与农业区划研究所/北方干旱半干旱耕地高效利用全国重点实验室，北京 100081
- 作者简介：
  
  李国景，研究方向：区域发展。
- 基金信息：
  
  第三次新疆综合科学考察项目(2021xjkk0204);中央级公益性科研院所基本科研业务费专项(Y2022ZK22)
- DOI：10.13842/j.cnki.issn1671-816X.2023.06.002
  中图分类号： F301.3
- 收稿日期：2023-04-10，
  
  修回日期：2023-06-12，
  
  纸质出版日期：2023-11-30
- 稿件说明：
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李国景，罗其友.我国耕地资源保护与利用体系、挑战与对策［J］. 山西农业大学学报（社会科学版），2023，22（6）：9⁃15.

LI Guojing，LUO Qiyou.The system， challenges and countermeasures of the protection and utilization of China's cultivated land resources ［J］. Journal of Shanxi Agricultural University（Social Science Edition），2023，22（6）：9⁃15.
李国景，罗其友.我国耕地资源保护与利用体系、挑战与对策［J］. 山西农业大学学报（社会科学版），2023，22（6）：9⁃15. DOI： 10.13842/j.cnki.issn1671-816X.2023.06.002.

LI Guojing，LUO Qiyou.The system， challenges and countermeasures of the protection and utilization of China's cultivated land resources ［J］. Journal of Shanxi Agricultural University（Social Science Edition），2023，22（6）：9⁃15. DOI： 10.13842/j.cnki.issn1671-816X.2023.06.002.

摘要

粮食安全是国运民生的“压舱石”，耕地资源是保障国家粮食安全的基础。当前国内粮食需求增加，国际粮食贸易风险加大，我国耕地资源保护与利用对于保障国家粮食安全战略的作用凸显。我国建立最严格的耕地保护制度，着力加强耕地保护和用途管控，牢牢守住耕地数量红线。但是，短期内人多地少的局面难以扭转，稳定耕地数量、提升质量和稳定产能是长期面临的任务。在系统梳理耕地保护利用体系及其实施成效的基础上，剖析我国耕地资源保护利用面临的突出问题和挑战。基于此，依据耕地数量、质量、生态三位一体保护的方向，提出严控耕地“非农化”“非粮化”，持续优化空间格局，提升耕地生产能力，强化耕地保护利用科技创新，为夯实粮食安全的耕地根基提供思路借鉴。

Abstract

Food security is the "ballast stone" for people's livelihood， and cultivated land resources are the foundation for ensuring national food security. In the face of increased domestic food demand and increased risks in international food trade， the protection and utilization of arable land resources in China has become more prominent in ensuring national food security strategies. China has established the strictest farmland protection system， focusing on strengthening farmland protection and use control， and firmly maintaining the red line of farmland quantity. However， it is difficult to reverse the situation of more people and less land in the short term， and stabilizing the quantity， quality， and production capacity of cultivated land is a long-term task. Based on a systematic review of the cultivated land protection and utilization system and its implementation effectiveness， this paper analyzes the prominent issues and challenges faced by the protection and utilization of cultivated land resources in China. In accordance with the direction of integrating the protection of the quantity， quality， and ecology of cultivated land， it is proposed to strictly control the "non agricultural" and "non grain" conversion of cultivated land， continuously optimize the spatial pattern， enhance the production capacity of cultivated land， strengthen technological innovation in the protection and utilization of cultivated land， and provide ideas for consolidating the foundation of cultivated land for food security.

关键词

Keywords

references

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