行政激活与集体自发：两种村社互助养老组织化的比较——基于赣西与浙东的田野调研

任亮亮

doi:10.13842/j.cnki.issn1671-816X.2024.05.011

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行政激活与集体自发：两种村社互助养老组织化的比较——基于赣西与浙东的田野调研

基层治理 | 更新时间：2025-12-19

- 行政激活与集体自发：两种村社互助养老组织化的比较——基于赣西与浙东的田野调研
- Administrative activation and collective spontaneity： a comparison of two kinds of organization of mutual aid for the aged in village communities—— based on field investigation in West Jiangxi and East Zhejiang
- 山西农业大学学报(社会科学版) 2024年23卷第5期页码：103-113
- 作者机构：
  
  武汉大学社会学院，湖北武汉 430072
- 作者简介：
  
  任亮亮，研究方向：社会科学理论与方法。
- 基金信息：
  
  国家社会科学基金重大项目“农村社区治理创新问题研究”(22&ZD173)
- DOI：10.13842/j.cnki.issn1671-816X.2024.05.011
  中图分类号： C916
- 收稿：2024-04-05，
  
  修回：2024-04-29，
  
  纸质出版：2024-09-30
- 稿件说明：
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任亮亮.行政激活与集体自发：两种村社互助养老组织化的比较——基于赣西与浙东的田野调研［J］. 山西农业大学学报（社会科学版），2024，23（5）：103⁃113.

REN Liangliang.Administrative activation and collective spontaneity： a comparison of two kinds of organization of mutual aid for the aged in village communities —— based on field investigation in West Jiangxi and East Zhejiang ［J］. Journal of Shanxi Agricultural University（Social Science Edition），2024，23（5）：103⁃113.
任亮亮.行政激活与集体自发：两种村社互助养老组织化的比较——基于赣西与浙东的田野调研［J］. 山西农业大学学报（社会科学版），2024，23（5）：103⁃113. DOI： 10.13842/j.cnki.issn1671-816X.2024.05.011.

REN Liangliang.Administrative activation and collective spontaneity： a comparison of two kinds of organization of mutual aid for the aged in village communities —— based on field investigation in West Jiangxi and East Zhejiang ［J］. Journal of Shanxi Agricultural University（Social Science Edition），2024，23（5）：103⁃113. DOI： 10.13842/j.cnki.issn1671-816X.2024.05.011.

摘要

以村社为单位的互助养老是构建中国特色养老体系的现实选择。村社互助养老的组织开展具有自上而下和自下而上的两条路径。调研发现，赣西地区行政推动的村社互助养老具有行动强制、主体指定、形式固化和价格刚性的特征，优势是行政推动与底线考核促进了普惠性养老的全覆盖，但也造成了制度和福利依赖。浙东地区集体自发的村社互助养老具有行动自主、主体多元、形式多样和价格弹性的特征，优势是村社集体的积极性带来了低成本、在地化和可持续，但存在弱考核下干部消极不作为的问题。在此基础上，迈向村社互助养老的关键是村社作为统筹者，既需要政府的有限介入，也需要社会的积极参与，由此与家庭养老相互支持，构建起容老适老的不离家、不离土和不离乡的乡村养老体系，推动积极应对人口老龄化战略的实现。

Abstract

The village community as the unit of mutual support for the elderly is the third way to build the Chinese characteristics of the elderly care system. The development of village community mutual support for the aged has two paths： top-down and bottom-up. The investigation found that the administratively promoted village community mutual support for the elderly in West Jiangxi has the characteristics of compulsory action， subject designation， rigid form and rigid price. The advantage is that the administrative promotion and bottom line assessment promote the full coverage of inclusive elderly care， but also cause the system and welfare dependence. The collective and spontaneous village community mutual assistance for the aged in eastern Zhejiang region has the characteristics of independent action， multiple subjects， various forms and price elasticity. The advantage is that the enthusiasm of the village community brings low cost， localization and sustainability， but there is a problem of passive cadres' inaction under weak assessment. On this basis， the key to moving towards the village community mutual support for the elderly is that the village community， as a coordinator， needs both limited intervention from the government and active participation from the society， so as to support each other with family elderly care， build a rural elderly care system that accommodates the elderly and does not leave home， does not leave home and does not leave home， and promotes the realization of actively coping with the aging strategy.

关键词

Keywords

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